Potrivit celui mai recent raport publicat de agenția italiană de energie Gestore dei servizi energetici, comunitățile de energie regenerabilă din Italia se laudă acum cu o capacitate totală de 302,9 MW din 3.630 de instalații. Etapa atinsă la 30 iunie 2026 indică o mișcare rapidă de a face parte din peisajul energetic național, având în vedere poziția sa umilă cu doar cincisprezece luni mai devreme.
Creșterea a fost fenomenală. În martie 2025, numărul total de comunități active de energie regenerabilă era de numai 212, cu o capacitate totală instalată de 18 MW, dar până în decembrie a aceluiași an această cifră a crescut vertiginos la 900 de instalații, indicând aproximativ 174,5 MW din capacitatea totală extrasă din energie regenerabilă. Astăzi, numărul total de instalații este de 3.630, iar numărul de membri este de 37.821.
Motorul PNRR
Această creștere explozivă a fost alimentată în mare parte de Planul Național de Recuperare și Reziliență al Italiei (PNRR), care a canalizat finanțare substanțială către comunitățile de energie regenerabilă. Între 8 aprilie 2024 și 30 noiembrie 2025 au fost depuse în total 48.750 de cereri în cadrul măsurii de finanțare PNRR REC. Dintre acestea, 29.820 au fost aprobate, deblocând 768,3 milioane de euro sub formă de granturi pentru 1,74 GW de capacitate. Retragerile și excluderile au reprezentat 2.887 de cereri.
Cu toate acestea, deficitul de finanțare rămâne semnificativ. Aproximativ 15.456 de cereri depuse între 24 noiembrie și 30 noiembrie 2025, rămân fără finanțare, reprezentând 572,8 milioane de euro în granturi solicitate și aproximativ 1,33 GW de capacitate. GSE a indicat că viitoarele notificări de acordare a granturilor vor acoperi aplicațiile eligibile rămase, precum și cele care devin eligibile prin realocarea fondurilor din retrageri, anulări sau resurse suplimentare. În mod esențial, toate granturile -, inclusiv cele susținute de orice resurse suplimentare -, trebuie finalizate până la 31 august 2026, în conformitate cu termenele limită ale Uniunii Europene.
Diviziunea de capacitate
Datele relevă o concentrare izbitoare în cea mai mică categorie de instalații. Sistemele de până la 10 kW reprezintă aproape jumătate din toate configurațiile REC, cu 1.673 de instalații. Prin contrast, doar 35 de REC au o capacitate de peste 1 MW. Fiecare instalație individuală de energie regenerabilă dintr-o comunitate este limitată la 1 MW, deși un singur REC poate opera mai multe fabrici de producție conectate sub aceeași substație primară.
Termenul limită pentru finalizarea proiectelor finanțate, stabilit inițial pentru 30 iunie 2026, a fost prelungit până la 31 decembrie 2027. Cu toate acestea, ținta PNRR de 1.730 MW de capacitate instalată până la același termen de 30 iunie rămâne o perspectivă îndepărtată. Diferența dintre ambiție și realitate este considerabilă.
Dezechilibru geografic
Disparitățile regionale sunt pronunțate. Lombardia a înregistrat cel mai mare număr de cereri în cadrul schemei de finanțare PNRR REC, cu 7.434 de depuneri, urmată de Sicilia cu 6.598. Valea Aosta a înregistrat cele mai puține, cu doar 208 - o cifră explicată în mare parte prin populația sa mai mică și dimensiunea geografică.
Analiza geografică arată că există o disparitate în distribuție. Există 511 configurații în nord și 258 în partea de sud a țării. Nord-vestul are 31 la sută din toate REC-urile ocupate de această regiune, în timp ce zonele sudice și insulare au 30 la sută. Astfel, aceasta este doar o încă o expresie a dezechilibrului care există în dezvoltarea economică și a infrastructurii din țară.
Situația este abordată. La 20 iulie 2026, Exalto Energy & Innovation a creat Fondazione Energie Comuni, care este o structură juridică pentru gestionarea proiectelor CER în șase regiuni de sud ale Italiei, inclusiv Sicilia, Calabria, Basilicata, Puglia, Campania și Sardinia. Se ridică la aproximativ 40 MW de putere solară. Un număr considerabil dintre aceste facilități au obținut deja decrete GSE pentru finanțare în cadrul PNRR.
Excluderi și bariere
GSE a identificat mai multe motive comune pentru excluderile aplicațiilor. Acestea includ: cererile depuse de entități care nu au calitatea juridică pentru a participa ca membri sau parteneri REC; depuneri de către alte părți decât investitorul proiectului; absența unei oferte acceptate de conectare la rețea; lipsa autorizațiilor de construcție; prezența stimulentelor ne-cumulative; uzine situate în municipiile cu populație peste 50.000 de locuitori; și proiecte care au început construcția înainte de data cererii.
Un alt factor de excludere notabil a implicat depășirea pragului de capacitate de 1 MW prin prezența unor centrale suplimentare deținute de aceeași entitate sau de o parte afiliată - o practică descrisă ca „fragmentare artificială”. Multe retrageri, a remarcat GSE, au provenit de la înșiși solicitanții care au realizat că nu îndeplineau criteriile de eligibilitate necesare.
Arhitectura de finanțare
Schema de finanțare a Italiei în valoare de 5,7 miliarde EUR pentru CER este structurată în două fluxuri. Primul, cu un buget total de 3,5 miliarde EUR, oferă un tarif de 20-ani pentru cantitatea de energie electrică consumată de autoconsumatori și de comunitățile de energie regenerabilă, finanțat printr-o taxă pe facturile de electricitate ale tuturor consumatorilor. Al doilea flux, cu o alocare totală de 2,2 miliarde EUR, oferă granturi pentru investiții care acoperă până la 40% din costurile totale ale unui proiect.
O comunitate de energie regenerabilă în acest context este definită ca fiind „entitati juridice care împuternicesc cetățenii, întreprinderile mici și autoritățile locale să producă, să gestioneze și să-și consume energia electrică”. Această definiție reflectă cadrul european stabilit prin Decretele Legislative 199/2021 și 210/2021, care au transpus Directiva UE privind Energiile Regenerabile II și au introdus Comunitățile Energetice Cetățenești.
Drumul Înainte
Etapa de 303 MW reprezintă o realizare semnificativă, dar rămâne o fracțiune din ambiție. Ținta inițială pentru 2026 a stabilit CER la 5 GW de putere instalată. Ținta PNRR de 1.730 MW până la 30 iunie 2026 rămâne, de asemenea, nerealizat. Până în 2030, estimările sugerează că CER ar putea depăși 7 GW, acoperind aproximativ 10% din obiectivele naționale de energie regenerabilă.
Evoluțiile de reglementare sunt continue. Decretul PNRR 2026 va spori creșterea resurselor regenerabile și a proiectelor agrovoltaice și biometan, acordând o atenție deosebită sistemelor energetice distribuite și integrate. Stimulentele de 20 de ani oferite de GSE oferă în mod clar rezultate, deoarece există un număr tot mai mare de proiecte în rezidențiale, industrie și agricultură.
Procesul aflat în desfășurare în Italia nu este doar adăugarea de cifre la statistici. Este mai mult decât atât, deoarece aduce în joc schimbări sociale și economice. Oamenii, companiile mici și autoritățile locale se află acum în mijlocul tranziției energetice. Numărul comunităților a crescut de la 212 și 18 MW în martie 2025 la 3.630 de comunități și 303 MW în doar 15 luni, ceea ce arată că s-au înregistrat progrese. Cu toate acestea, este important acum să menținem rezultatele obținute.
